【文字解讀】青島市家庭農場市級示范場評定及監測辦法政策解讀
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  • 索引號 2506005897999860004
  • 主題分類 市政府工作部門
  • 發布日期 2023-12-26
  • 發文字號 青農規〔2023〕5號
  • 一、出臺背景

    近年來,我市大力培育家庭農場,將其作為引領適度規模經營、創新農業經營體制機制、促進小農戶與現代農業有機銜接的重要手段,全市納入名錄管理的家庭農場穩定在4.3萬家左右,累計培育市級以上示范場413家。

    二、決策依據

    1.省委農辦等12部門《關于開展家庭農場培育行動的實施意見》(魯農委辦發〔2020〕24號)

    2.省農業農村廳《關于印發〈山東省家庭農場省級示范場認定管理辦法〉的通知》(魯農經字〔2022〕19號)

    三、出臺目的

    為支持、促進和引導家庭農場高質量發展,加快構建現代農業經營體系,規范家庭農場市級示范場的評定與監測,根據省委農辦等12部門《關于開展家庭農場培育行動的實施意見》(魯農委辦發〔2020〕24號)、省農業農村廳《關于印發〈山東省家庭農場省級示范場認定管理辦法〉的通知》(魯農經字〔2022〕19號)要求,結合我市實際,制定《青島市家庭農場市級示范場評定及監測辦法》。

    四、主要內容

    《辦法》分為五章,主要內容為:

    (一)總則。明確制定背景和適用范圍。

    (二)申報條件。明確申報對象原則上從區(市)級示范場中產生,并在經營主體、運營管理、生產管理和綜合效益方面具備的條件。

    (三)評選認定。市級示范場評定工作每年開展一次,有效期2年,按照主體申報、鎮級初審、區(市)推薦、市級評定的程序開展。

    (四)監測管理。實行動態監測評價制度,規定提供虛假材料或存在舞弊行為、出現資不抵債破產或被兼并等撤銷市級示范場稱號的六種情形。

    (五)附則。對施行時間等方面予以說明。

    五、關鍵詞詮釋

    (一)什么是家庭農場?

    本辦法中涉及的家庭農場是指以家庭為基本生產經營單元,以家庭成員為主要勞動力,以農業為主要收入來源,生產經營規模適度的新型農業經營主體。

    (二)本辦法的適用范圍是什么?

    本辦法適用于本市行政區域內家庭農場市級示范場申報、評定和監測管理。

    (三)家庭農場市級示范場的申報條件是什么?

    1.經營主體

    (1)在農業農村部“新型農業經營主體信息直報系統”和“全國家庭農場名錄系統”均有完整的基本信息。

    (2)依法依規登記,經營狀態正常。

    (3)農產品質量安全。

    (4)近3年無違法違規等不良記錄。

    2.運營管理

    (5)財務管理規范。鼓勵使用農業農村部推介的財務等軟件,但不作為申報的必需條件。

    (6)經營土地流轉相對穩定。

    (7)經營場地環境良好。

    (8)主要經營者掌握較先進的技能。

    3.生產管理

    (9)生產組織標準化。

    (10)生產過程機械化。

    (11)主要產品品牌化。

    4.綜合效益

    (12)經濟效益好。年經營收入達到30萬元以上。

    (13)生態效益好。

    (14)社會效益好。

    (四)家庭農場市級示范場評定程序是什么?

    市級示范場評定按以下程序開展:

    1.主體申報。符合條件的家庭農場自愿申報并提供相關證明材料,向所在鎮(街道)提出申請。

    2.鎮級初審。鎮(街道)負責對本轄區內家庭農場的申報及監測情況進行初審。初審結束后,向所在區(市)農業農村局推薦。

    3.區(市)推薦。區(市)農業農村局負責審核推薦,在征求有關部門意見后,形成推薦報告,報市農業農村局。

    4.市級評定。市農業農村局對各區(市)上報的推薦對象進行審核,并征求有關部門意見。符合條件的,在局官方網站上進行公示5個工作日。公示無異議的,發文予以公布。

    六、政策起止時間

    2024年2月1日至2029年1月31日。

    七、政策制定(咨詢)部門

    青島市農業農村局

    咨詢電話:0532-66999622


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